След седмици преговори САЩ и Украйна договориха споразумение за полезните изкопаеми. Зеленски ще пътува до Вашингтон, за да се срещне с Тръмп и да подпише сделката. Какво съдържа тя? Радио Свободна Европа видя текста и обобщава най-важното.
Украйна се съгласи да сключи споразумение, с което да разреши на САЩ достъп до полезните си изкопаеми. Президентът на Украйна Володимир Зеленски ще посети САЩ, за да се срещне с американския си колега Доналд Тръмп и да подпише документа.
Споразумението предвижда САЩ и Украйна да разработват съвместно находища на полезни изкопаеми в Украйна, показва текстът на документа, който Радио Свободна Европа/Радио Свобода са получили. Това се отнася за находища, които ще се разработват в бъдеще, а не за тези, които се използват сега.
Половината от приходите ще отиват във фонд, който ще се използва за възстановяването на Украйна.
В споразумението не се говори за гаранции за сигурността на Украйна, нито за доставки на оръжия.
Договорът идва на фона на преговори между САЩ и Русия за прекратяване на войната в Украйна.
Какво пише в споразумението
Текстът на споразумението беше одобрен от правителството на Украйна в сряда.
По думите на премиера Денис Шмихал основен ангажимент в него е създаване на “инвестиционен фонд за възстановяване” на Украйна.
Документът не е публичен, но Радио Свободна Европа/Радио Свобода видя текста. В него се съдържат няколко основни ангажимента:
- Украйна и САЩ ще разработват съвместно полезните изкопаеми на Украйна;
- Съвместен фонд ще получава 50% от приходите от полезните изкопаеми на Украйна;
- Печалбите на фонда ще се инвестират за икономическото възстановяване на Украйна.
- Това се отнася до находища на минерали, както и на петрол, природен газ и приходи от втечнен природен газ.
В текста пише, че това се отнася за находища, които ще се разработват в бъдеще, а не за тези, “които вече са част от общите бюджетни приходи на Украйна”.
Средствата от фонда ще се инвестират в икономическото възстановяване на Украйна “поне веднъж годишно”.
Нито една от страните не може да продава или прехвърля дялове от фонда без съгласието на другата страна.
В споразумението се посочва, че то подлежи на одобрение от украинския парламент, Върховната рада, но не се споменава за одобрение на Конгреса на САЩ.
Предстои работни групи да започнат работа по второ споразумение, което да уточни детайлите по сделката, които не са договорени, пише още в текста. Това включва собствеността на фонда и механизма за управлението му.
Какво не пише в споразумението
За подобно споразумение между Украйна и САЩ се заговори още преди изборите за президент на САЩ. Това дойде в отговор на критиките на Доналд Тръмп по време на предизборната кампания срещу предоставянето на помощ на Украйна.
Украйна беше нападната от Русия по заповед на Владимир Путин на 24 февруари 2022 г. Тя не може да се отбранява без определени видове оръжие, с които в момента разполагат само САЩ. По време на мандата на президента Джо Байдън Украйна получаваше помощ безплатно, рядко като заем.
Украйна заговори за това, че оръжейната помощ от САЩ може да бъде не само безплатна, каквато беше досега, а да се размени за нещо, което е изгодно за Вашингтон. В началото Киев говореше за полезни изкопаеми. После Тръмп спомена публично добива на редкоземни минерали.
Заговори се за това, че Киев може да получи гаранции за сигурност в замяна на предоставянето на достъп до своите полезни изкопаеми на САЩ.
Тръмп от своя страна каза, че американската военна и икономическа помощ за Украйна възлиза на около 500 млрд. долара – число, което Киев оспори – и поиска САЩ да имат достъп до украински минерали на тази стойност.
Но в текста на споразумението тези елементи не присъстват.
В него се посочва, че САЩ “подкрепят усилията на Украйна да получи гаранции за сигурност”, без да включва конкретни ангажименти.
Пише също, че Вашингтон “ще поддържа дългосрочен финансов ангажимент към развитието на стабилна и икономически просперираща Украйна”.
В текста на документа се посочва, че САЩ са предоставили “значителна финансова и материална помощ на Украйна от пълномащабната руска инвазия”, но не се посочва конкретно число, нито се съдържа ангажимент чрез сделката тези разходи да се покрият.
Украинският депутат Бохдан Кицак от партията на Зеленски “Слуга на народа” каза пред украинската служба на Радио Свободна Европа, че сделката е от потенциална полза за икономиката на Украйна.
Бившият икономически съветник на Зеленски, Олех Устенко, каза, че “символиката играе по-голяма роля тук, отколкото финансовите и икономическите въпроси”.
Предстои Зеленски и Тръмп да се срещнат във Вашингтон, за да подпишат споразумението.
Срещата между двамата идва на фона на преговорите, започнати между Вашингтон и Москва за прекратяване на войната. Първите срещи преминават без участието украински и други европейски представители. Редица европейски лидери критикуваха това и казаха, че няма да приемат сделка без участието на Европа и Украйна в преговорите. Киев каза същото.
